Напомним, важнейшее для Приволжского федерального округа мероприятие проходило в Оренбурге - окружной День поля посетили министр сельского хозяйства России Николай Фёдоров, полномочный представитель президента Российской Федерации в ПФО Михаил Бабич, руководители регионов Поволжья и трёх областей Республики Казахстан. Участницей форума стала и делегация во главе с губернатором Ульяновской области Сергеем Морозовым.
Открывая встречу, Михаил Бабич отметил, что за последние годы облик российского села принципиально изменился. Показатели в сельхозпроизводстве в качественном и в количественном отношении отличаются от тех, что были каких-то пять-семь лет назад. На село приходит новая современная техника. Строятся и модернизируются животноводческие комплексы. Появляются высокоинтеллектуальные производства. Создаются условия, которые призваны обеспечить наибольший приток молодёжи в сельскую местность. «Нам необходимо, - подчёркивает Михаил Бабич, - этот потенциал поддерживать, создавать условия для дальнейшего развития сельского хозяйства как важнейшей сферы экономики».
Главным мероприятием Дня поля стало, несомненно, совещание по вопросам развития агропромышленного комплекса Поволжья с участием Николая Фёдорова. Там и продолжили разговор о комплексном развитии сельских территорий.
В своём выступлении Сергей Морозов отметил, что своевременная государственная поддержка является важнейшим условием успешного развития сельского хозяйства, особенно в рамках ВТО и Таможенного союза, где имеет место жёсткая конкуренция. Губернатор привёл в пример Ульяновскую область. За последние пять лет, - отметил он, - только 2011 год выдался благополучным с точки зрения погодных условий. В остальные годы посевы страдали от засухи. Не стал исключением и нынешний. Засуха конца мая – начала июня привела к гибели сельскохозяйственных культур на 12 процентах от площади сева. В этих условиях требуется совершенствование механизмов и инструментов финансовой поддержки сельхозпроизводителей».
В качестве мер стимулирования АПК губернатор предложил изменить механизм субсидирования сельхозпроизводителей из федерального бюджета. В настоящее время, как известно, средства выделяются строго в соответствии с софинансированием из региональных бюджетов. Но дальше начинаются нестыковки. Региональные бюджеты утверждаются до начала финансового года (в октябре-ноябре). А вот проекты распоряжений правительства Российской Федерации о распределении субсидий и информация об уровне софинансирования размещаются в открытом доступе не ранее января следующего года. Возникает ситуация, которая ставит под вопрос возможность обеспечить уровень софинансирования. Чтобы её исключить, губернатор предложил не требовать от регионов выписку из бюджетов, которая подтверждает наличие средств в достаточном для софинансирования объёме. Будет лучше запрашивать этот документ от регионов к первому июля. Это даст аграриям возможность получать дополнительные средства на проведение полевых работ.
Ещё одно предложение Сергея Морозова напрямую коснулось такой проблемы, как кредитование сельхозпредприятий. Было сказано, в качестве примера, что по итогам работы за первые шесть месяцев текущего года в Ульяновской области отмечается снижение объёмов кредитования АПК. Причины, что называется, лежат на поверхности: отсутствие залоговой базы и ликвидного обеспечения, ужесточение требований банков к обеспечению кредитов, затягивание сроков рассмотрения заявок, рост просроченной задолженности по кредитам. «Перечисленные проблемы, - напомнил губернатор, - актуальны не только для Ульяновской области. О них говорилось 18 июня текущего года на совещании в Ставрополе по вопросам развития сельского хозяйства, которое проводил президент России Владимир Путин. Понимая всю значимость проблемы, предлагаю реструктуризировать задолженность сельхозпроизводителей по банковским кредитам на 20-30 лет».
Участники совещания приняли решение оформить высказанные губернатором Ульяновской области Сергеем Морозовым предложения для внесения в федеральное законодательство.
Виктор Никитин
