10 апреля в своей резиденции в Ново-Огарёво Президент России Владимир Путин провёл встречу с активистами Общероссийского народного фронта. В ней принял участие председатель комитета по жилищной политике, ЖКХ и энергетике Законодательного собрания Ульяновской области, член регионального штаба ОНФ Геннадий Антонцев.
Ключевым для обсуждения был вопрос реализации антикоррупционного проекта ОНФ «За честные закупки», в рамках которого ведётся мониторинг закупок для государственных и муниципальных нужд.
Помимо этого, представители региональных штабов рассказали о проводимом ОНФ независимом мониторинге исполнения майских указов президента страны. Отмечалось, в частности, что большинство чиновников на местах не умеют, да и чаще всего не желают разговаривать с людьми, объяснить очень трудные для понимания, но крайне необходимые вопросы. Заполучив вожделенную руководящую должность, многие из них начинают думать, что им всё дозволено. Они, например, дают разрешение на строительство многоэтажных домов, торговых и досуговых центров, крупных питейных заведений, иных объектов на территории школ, детских садов, медицинских учреждений. ? даже там, где строить категорически запрещено, то есть, на коммуникациях, в зонах линий электропередач особо высокого напряжения. Всё кончается протестами населения, митингами, стремлением людей лечь под нож бульдозера, но не дать сгубить детские площадки, городки, островки зелени, которых остаётся всё меньше и меньше.
Геннадий Антонцев получил возможность высказать собственное мнение и внести предложения по обсуждаемым вопросам. «Это очень серьёзная проблема, – заявил депутат. – В ситуации с точечной застройкой надо жёстко ставить условия, чтобы людей уведомляли о будущей стройке, поясняли, что здесь будет возводиться, в какие сроки». Это тем более необходимо, что, по мнению нашего представителя, здесь очень далеко до порядка. ?ногда бывает и так, что решение принято, а документов по будущему объекту нет. Выясняется, что публичные слушания проводились, и люди дружно проголосовали за». Когда они проводились? В рабочее время, в рабочий день. Местные жители приходят на слушания, которые, как правило, проходят в небольших помещениях, а здесь не только присесть, стоять уже негде: все места заняты «чужими» людьми, которых пригласили устроители слушаний из числа районных и местных чиновников. Сразу же выясняется, что «утерянные», было, документы, нашлись и можно приступать к осуждению. Вот и получается, что судьбу того или иного участка, объекта зачастую решают подставные люди, для которых не проблема обойти «сырые» и несовершенные законы.
В ходе встречи Геннадий Антонцев предложил главе государства изменить порядок проведения общественных слушаний в сфере строительства. Он привёл в пример разработанный депутатами Госдумы России законопроект, который исключает случаи обмана и подтасовок в ходе таких мероприятий. Суть его состоит в том, чтобы по итогам публичных слушаний готовить два заключения. В одном из них будут наличествовать поименные списки людей, проживающих на территории предполагаемой застройки. В другом заключении будут фигурировать исключительно заинтересованные лица. Тогда будет видно, кто на слушаниях «свой», а кто «чужой». Если предлагаемый вариант будет принят в виде поправки в Градостроительный кодекс, тогда резко возрастёт ответственность организаторов слушаний, использующих подставных лиц. Ульяновский депутат здесь же, в ходе встречи, обратился к президенту с просьбой: «Мы обращаемся к вам с предложением поддержать эти поправки в закон».
Предложение ульяновского представителя нашло у главы государства живой отклик. «Смысл слушаний, – согласился Владимир Путин, – заключается именно в том, чтобы выявить мнение жителей. Если практика такова, что позволяет извращать идею и использовать подставных лиц, то, конечно же, законодательство в области общественных слушаний необходимо менять».
Виктор Никитин