В прошлом году в Управление ФАС России по Ульяновской области поступило заявление из регионального филиала ОАО «МТС» на действия компании сотовой связи «СМАРТС». Они, по мнению заявителя, «выразились в воздействии на потребителей услуг подвижной радиотелефонной связи посредством проведения акции «Бонус за входящие».
По заявлению было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства. Как следует из представленных «МТС» материалов, в ходе акции «СМАРТСом» предлагалось принимать звонки от абонентов сотовых операторов региона (кроме ОАО «СМАРТС») и получать за это «реальные рубли» за каждую минуту входящего вызова. В свою очередь, абоненты «СМАРТСа», принявшие участие в этой маркетинговой кампании, часто искусственно увеличивали объём входящих вызовов, приобретая дополнительные сим-карты. В отдельно случаях число зарегистрированных на одного абонента сим-карт доходило до девяти десятков. В подавляющем большинстве вызовы с этих номеров осуществлялись на номера абонентов «СМАРТСа».
Согласно договорам, заключенным между операторами сотовой связи, увеличение входящего трафика на сеть «СМАРТС» ведёт к увеличению затрат других операторов в рамках взаиморасчёта за услуги входящего трафика. Это, пришли к выводу в УФАС, привело к причинению убытков не только «МТС», но и «МегаФона» и компании «ВымпелКом» в виде необоснованных затрат на пропуск трафика, объём которого в обычных условиях гражданского оборота, при отсутствии акции «Бонус за входящие», был существенно ниже. Говоря иначе, «»СМАРТС» получал финансовую выгоду и конкурентное преимущество, в то время как другие операторы терпели убытки.
«Таким образом, – пришли к выводу в надзорном ведомстве, – при введении программы «Бонус за входящие» имело место направленное в интересах ОАО «СМАРТС» действие по увеличению объёма услуг по пропуску трафика. Подобное действие по увеличению собственных доходов и увеличению расходов других операторов связи противоречит правилам поведения в предпринимательской деятельности, а также принципам разумности и справедливости».
Такое «действие» обернулось для «СМАРТСа» штрафом в размере 350 тысяч рублей за недобросовестную конкуренцию на рынке оказания услуг подвижной радиотелефонной связи.
Не далее как восьмого ноября Арбитражный суд Ульяновской области оставил жалобу нарушителя на постановление УФАС без удовлетворения. Штраф придётся платить.
Виктор Никитин
