По словам заместителя председателя правительства – министра строительства Ульяновской области Александра Букина, объекты незавершённого строительства, а они есть практически в каждом районе областного центра, сосредоточены в частных руках. Основных причин, порождающих незавершёнку, две. Это, прежде всего, нехватка денег у инвестора: начал стройку, широко размахнулся, сил не хватило, бросил начатое. Другая причина очень часто заключается в неправильном планировании при застройке. Как следствие, получается некачественный объект, за который приходится отвечать, стройка, опять же, приостанавливается.
Отношение к такой частной собственности, по словам Александра Букина, неоправданно трепетное. Так, некоторое время тому назад на улице Розы Люксембург частник привёз к своему коттеджу машину кирпича и разгрузил его так, что завалил половину дороги, по сути, перекрыв движение. Его приглашали в администрацию Ленинского района, делали замечания, уговаривали расчистить проезд. Частник не реагировал. Терпение местных чиновников лопнуло. Они подогнали технику, погрузили кирпич, вывезли его на склад временного хранения. Но прокуратура обязала администрацию вернуть кирпич на место: «Это можно делать только по решению суда, речь идёт о частной собственности».
В разговоре о позиции Фемиды, министр привёл свой пример. На улице Кирова есть бывший магазин «1000» мелочей». Напротив него стоит дом, построенный, как официально установлено, за так называемой «красной чертой». Вынесено решение о его сносе. Но прошло уже три года, а он так и стоит.
«По сносу жилых строений, – говорит Александр Букин, – за последние 13 лет был только один случай, когда снесли частный дом по улице Радищева, что напротив Дома Советов. ? то, лишь потому, что он был возведён с грубейшими отступлениями от строительных норм и правил».
Стоит ли после этого удивляться, что в самом центре города, на пересечении улиц Минаева – Железной дивизии находится «ветеран недостроя», обнесённый глухим забором. Там, где сегодня огромный котлован с торчащими повсюду железобетонными конструкциями, много лет назад должна была появиться гостиница «?нтурист». Не успела: грянули перестройка, развал Советского Союза. Прошло много лет, прежде чем на объект пришёл московский инвестор. Предварительная геология показала, что стройку здесь проводить можно. Родилась идея: дома-высотки, паркинг, зелёная зона, объекты соцкультбыта … ?нвестор заплатил за незавершёнку 60 миллионов рублей. Когда же стал проводить глубокую геологию, то выяснилось, что это оползневая зона, волжский склон «плывёт» и затраты на отвод дренажных вод будут такими, что никаких денег на застройку не хватит. ?нвестор от проекта отказался.
Аналогичная ситуация с бывшим кинотеатром «Рассвет». Его снесли, хотели построить крупный культурный центр. Но расчёты показали, что с началом строительства объект рискует «уплыть» вниз по склону. Берегоукрепительные работы будут отличаться повышенной сложностью и потребуют немыслимых затрат. ?нвестор оказался в тупике: строить по минимуму – вложены большие деньги, по максимуму – не хватит никаких средств.
Легкоатлетический манеж на улице Аблукова в ближнем Засвияжье ещё в 90-е годы был местом бандитских разборок. По признанию Александра Букина, манеж пять раз признавали аварийным. Столько же раз власти обращались в суд с просьбами обязать собственника снести объект.
Незавершёнка, по большей части, располагается в центре города или близко к нему. Ульяновск она не украшает. Более того, представляет собой угрозу для людей. Не совсем верится, что ситуацию изменить нельзя: надо только захотеть.
Виктор Никитин
