По словам заместителя председателя правительства – министра сельского хозяйства и торговли региона Александра Чепухина, примером для подражания могут служить и служат США. Там программа льготной покупки продуктов, известная как программа выдачи продуктовых талонов, носит статус национальной и действует с 1939 года. Отвечает за программу Минсельхоз США.
?значально там использовались бумажные талоны номиналом один, пять и десять долларов США, которые предназначались для приобретения любых продуктов в магазинах. В конце 90-х годов прошлого века бумажные талоны были вытеснены дебетовыми пластиковыми карточками, но принцип действия не изменился до сих пор.
Наша система будет действовать выборочно. Малообеспеченные жители региона станут получать социальные чеки, предназначенные исключительно для приобретения продукции местного производства. Цены на неё, как предполагается, будут более низкими. Для этого, в частности, идёт работа над созданием сети магазинов шаговой доступности. Правительство региона готово принять на себя расходы, связанные с выделением земли под строительство магазинов и подведением к ним объектов инженерной инфраструктуры.
«Чек с денежным номиналом, на который можно приобрести продукты питания, производимые в регионе, предъявляется его обладателем в торговой точке, – поясняет Александр Чепухин. – Магазин отправляет полученные чеки бюджету на оплату. Всё просто. ? гораздо эффективней, чем раздавать деньги всем кряду на приобретение продуктов, зачастую произведённых за пределами региона. Раздавать, в том числе, представителям высокодоходных слоёв населения. Тогда как помогать нужно тем, кто в этом по-настоящему нуждается».
Здесь, правда, нужна предельная внимательность. Практичные американцы, исходя из собственного опыта, утверждают, что семьи, получающие продовольственные талоны, не всегда и не в полном объёме тратят их на приобретение продуктов. Напротив, большая часть сэкономленных за счёт обмена талонов денег расходуется ими на другие цели.
Впрочем, время для изучения и предотвращения подобной ситуации у региона есть. Во-первых, свою программу с учётом местной специфики Ульяновская область намерена подготовить не раньше, чем к началу второго полугодия. Во-вторых, не исключается, что программа, в качестве пилотной, будет запущена поначалу только в нескольких районах. ? только после обкатки её распространят на всей территории области. На Всероссийском съезде фермеров, только что завершившем свою работу, министр сельского хозяйства России Николай Фёдоров поддержал и одобрил планы Ульяновской области по внедрению системы распределения региональных продуктов с использованием такой формы, как продуктовые чеки.
Виктор Никитин
