Проект бюджета рассмотрели депутаты Законодательного собрания с утверждением основных параметров – общего объёма доходов, расходов и бюджетного дефицита.
По мнению председателя ЗСО Бориса Зотова: «Социальная направленность регионального бюджета в 2013 году будет сохранена».
Выступая с бюджетным посланием перед депутатами областного парламента, губернатор Сергей Морозов счёл необходимым уточнить: «Несмотря на социальную направленность бюджета, около 4,5 миллиарда рублей выделяется на поддержку реального сектора экономики. Если сравнивать с первоначально утверждённым бюджетом на 2012 год, эти расходы возрастают на 27,5 процента». Губернатор пояснил, что за последние пять лет объём инвестиций вырос на 57 процентов. Для сравнения: по Приволжскому федеральному округу рост составил только 30, в целом по России – 19 процентов. Всё это время уровень инвестиций в области составлял 30-32 процента от валового регионального продукта, тогда как по России он не превышал 20 процентов. Область вошла в двадцатку регионов страны и четвёрку регионов ПФО с самым высоким индексом инвестиций в основной капитал. В нынешнем году привлечено около 70 миллиардов инвестиций, в 2013 году их будет не менее 92 миллиардов. Этому способствует развитие одной из лучших в Российской Федерации инвестиционных инфраструктур.
«Отдельно хочу обозначить, - высказался глава региона, - позиции области в связи с вступлением в ВТО. В сфере промышленного производства никаких фатальных изменений не произойдёт. Наши системообразующие предприятия не пострадают, так как их продукция будет востребована в любом случае».
Может смутить вопрос об основных параметрах бюджета. Его доходная часть составляет около 29 миллиардов рублей, а вот расходная – почти 32 миллиарда. Таким образом, область уходит в 2013 год с более чем трёхмиллиардным бюджетным дефицитом. Но вот что говорит председатель комитета по бюджету, налогам и предпринимательству ЗСО Алсу Балакишиева: «Кроме дефицита бюджета у нас есть государственный долг, который составляет около 4,5 миллиарда рублей. Будем гасить его за счёт получения дополнительных средств и привлечения банковских займов. В любом случае, региону банкротство не грозит: наши доходы, а это 22 миллиарда рублей, значительно превышают государственный долг».
Расходы областного бюджета, а это, как уже сказано, 32 миллиарда рублей, более чем на 70 процентов состоят из ассигнований на социальный блок и финансовую помощь муниципалитетам. В свою очередь, из восьми миллиардов рублей расходов на социальную политику, в 2013 году шесть миллиардов предусмотрены на социальное обеспечение населения. «Около 150 миллионов рублей, - говорит министр финансов региона Ольга Максимушкина, - будет направлено на поддержку молодёжи. Особо хочу подчеркнуть, что если раньше эта поддержка была доступна лишь для молодых специалистов сферы образования, то с 2013 года она будет распространяться и на работников здравоохранения, культуры, социальной защиты, спорта, ветеринарии. Более того, с 2014 года единовременные выплаты за каждый год работы будут распространяться и на специалистов городских дошкольных учреждений».
?з бюджетного послания главы региона следует, что на ежегодные выплаты «детям войны» заложено 62,1 миллиона рублей. На решение демографических проблем – 49,4, из которых 32 миллиона – на единовременные социальные выплаты для приобретения жилья при рождении двух детей в результате многоплодовых родов.
Одновременно с этим бюджет 2013 года предусматривает выделение 6,5 миллиарда рублей, или на 16,5 процента больше запланированного в 2012 году, на нужды образования. Впервые в расходах Министерства образования запланированы ежемесячные денежные компенсации в качестве оплаты за жильё молодым специалистам и единовременные денежные выплаты молодым педагогам в размере 1о тысяч рублей.
Расходы на здравоохранение в 2013 году запланированы в сумме 6,5 миллиарда рублей. При этом в полном объёме предусмотрены страховые взносы на обязательное медицинское страхование не работающего населения и на финансирование мероприятий по модернизации региональной системы здравоохранения в сумме 644,2 миллиона рублей, что в два раза больше расходов текущего года.
Больше прежнего на 28,9 процента, то есть 418,9 миллиона рублей, предусмотрено бюджетом 2013 года на развитие физкультуры и спорта.
Не останется без внимания культура, которой выделяется около 450 миллионов рублей.
Более того, в рамках перехода на программно-целевые методы финансирования, в будущем году предусмотрена реализация 22 программ с общим объёмом финансирования свыше четырёх миллиардов рублей или на 15,3 процента больше первоначально утверждённого бюджета нынешнего года. Среди них программы развития сельского хозяйства, системы дорожного хозяйства, физкультуры и спорта, газификации населённых пунктов …
Завершая бюджетное послание, глава региона сказал: «Бюджет сложный, но выполнимый».
Виктор Никитин
Фото автора
